| Cao Zhongquan v. the Patent Reexamination Board of the State Intellectual Property Office, Shanghai Jingkai Service Machinery Co., Ltd. (administrative dispute over the patent for an utility model) | | 曹忠泉与国家知识产权局专利复审委员会、上海精凯服务机械有限公司实用新型专利权无效行政纠纷案 |
| [Judgment Summary] | | [裁判摘要] |
| 1. The technical field is a specific technical field to which the invention or the utility model to be protected belongs or is applied. It is neither the superior or neighboring technical field nor the invetion or the utility model itself. The determination of the technical field to which the invetion or the utility model belongs or is applied shall be based on the content subject to the claim. The technical field is generally determined by the subject of the patent along with the technical function and utility realized by the technical plan. | | 一、技术领域是要求保护的发明、实用新型所属或者应用的具体技术领域，既不是上位的或者相邻的技术领域，也不是发明或者实用新型本身。确定发明或者实用新型所属的技术领域，应当以权利要求所限定的内容为准，一般根据专利的主题名称，结合技术方案所实现的技术功能、用途加以确定。 |
| 2. When issuing a judgment to rescind or partly rescind the specific administrative act being charged, the people's court may order the defendant to make a new specific administrative act, but whether or not it shall order the defendant to make a new specific administrative act shall be based on the specific facts of the case. | | 二、人民法院在判决撤销或者部分撤销被诉具体行政行为时，可以判决被告重新作出具体行政行为，但是否判决被告重新作出具体行政行为要视案件的具体情况而定。 |
| 3. When reviewing the decision made by the Patent Reexamination Board to declare the null and void of the patent, as for the situation where the Patent Reexamination Board recognizes the validity of the patent but the people's court does not recognize its validity, the people's court shall order the Patent Reexamination Board to make a new decision when rescinding the decision being charged; under the situtaion where the Patent Reexamination Board considers the patent as null and void, when rescinding the decision being charged, the people's court shall distinguish two circumstances regarding whether or not it shall order the Patent Reexamination Board to make a new decision: if the Patent Reexamination Board has commented on all the grounds and evidences submitted by the applicant for the invalidation of the patent and the people's court recoginizes the validity of the patent, the people's court may not order the Patent Reexamination Board to make a new decision. If the Patent Reexamination Board failed to comment on all the grounds and evidences submitted by the applicant for the invalidation of the patent and the decision to invalidate the patent which is made based on part of the grounds and corresponding evidences can not establish, the people's court shall order the Patent Reexamination Board to make a new decision on other grounds and evidences submitted by the applicant for the invalidation of the patent. | | 三、人民法院在审查专利复审委员会作出的无效宣告请求审查决定时，对于专利复审委员会认为专利权有效而人民法院认为专利权无效的情况，在判决撤销被诉决定的同时，应一并判决专利复审委员会重新作出决定；对于专利复审委员会认为专利权无效的情况，人民法院在判决撤销被诉决定时，是否一并判决专利复审委员会重新作出决定，要区分两种情况：专利复审委员会针对无效宣告请求人所提出的无效理由和证据全部作出评述而人民法院认为专利权有效的，不必再判决专利复审委员会重新作出决定；专利复审委员会未对无效宣告请求人所提出的无效理由和证据全部作出评述而依据部分理由及相应证据作出的无效决定不能成立的，人民法院应一并判决专利复审委员会针对无效宣告请求人所提出的其他无效理由和证据重新作出决定。 |
| | 最高人民法院 |
| | 行政判决书 |
| | (2012)行提字第7号 |
| | 申请再审人(一审原告、二审上诉人)：曹忠泉。 |
| | 委托代理人：蔡正保。 |
| | 被申请人(一审被告、二审被上诉人)：国家知识产权局专利复审委员会。 |
| | 法定代表人：张茂于，该委员会副主任。 |
| | 委托代理人：邢文飞，该委员会审查员。 |
| | 委托代理人：毛琎，该委员会审查员。 |
| | 一审第三人：上海精凯服装机械有限公司。 |
| | 法定代表人：阮剑光，该公司总经理。 |
| | 委托代理人：叶万东。 |
| | 申请再审人曹忠泉因与被申请人国家知识产权局专利复审委员会(以下简称专利复审委员会)、一审第三人上海精凯服装机械有限公司(以下简称精凯公司)实用新型专利权无效行政纠纷一案，不服北京市高级人民法院(2010)高行终字第634号行政判决，向本院申请再审。本院于2011年 12月21日作出(2011)知行字第18号行政裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，于2012年3月5日公开开庭审理了本案。曹忠泉的委托代理人蔡正保，专利复审委员会的委托代理人邢文飞、毛琎，精凯公司的委托代理人叶万东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 |
| | 北京市第一中级人民法院经审理查明：本专利系国家知识产权局于2006年 10月4日授权公告的名称为“裁剪机磨刀机构中斜齿轮组的保油装置”的实用新型专利，专利号为200520014575．5，申请日为 2005年9月1日，专利权人为曹忠泉，权利要求是：“1．一种裁剪机磨刀机构中斜齿轮组的保油装置，其特征在于在斜齿轮位置(2)和中间齿轮位置(3)的周围位置设有档油围壁(4)。2．根据权利要求1所述的保油装置，其特征在于围壁(4)上留有供其内的中间齿轮与其外的传动齿轮啮合的缺口。3．根据权利要求2所述的保油装置，其特征在于围壁(4)与斜齿轮机匣(8)或磨刀机匣(1)制成一体。4．根据权利要求1所述的保油装置，其特征在于围壁(6)外的传动齿轮位置(5)上设置弧形盖板(7)。” |
| | 精凯公司于2008年11月27日对本专利提出无效宣告请求，并提交附件1、2作为证据。专利复审委员会受理了上述无效宣告请求，并于2008年11月27日向曹忠泉和精凯公司发出无效宣告请求受理通知书，同时将精凯公司提交的无效宣告请求书及其附件清单中所列附件副本转给曹忠泉，要求其在指定期限内陈述意见。曹忠泉于2008年12月19日提交了意见陈述书。精凯公司于2008年12月26日提交了意见陈述书并提交了附件4-1至附件5-9作为证据，其中附件5-1为US3672586号专利说明书复印件8页及中文译文7页，授权公告日为1972年6月27日。精凯公司认为从附件5-1附图3、5、6中可以清楚地看到200B、200、200C构成了档油围壁，把3个齿轮包裹在其中，200B上顶点和 200C的上顶点之间构成了本专利中的缺口，使齿轮和传动螺杆联结，墙体202B、 212一起罩住传动螺杆144使其上的油不至于甩出，齿轮146相当于本专利中的“中间齿轮”，齿轮160相当于本专利中的“斜齿轮”，护罩200正前部200A、圆柱部 200B、后圆弧部200C共同构成本专利中的“档油围壁”，用以防止从油槽162中蘸取的润滑油飞溅四处，后圆弧部200C顶部和圆柱部200B的顶部之间构成了本专利中的“缺口”，用以提供齿轮和螺杆之间的啮合连接，在螺杆144外围添加一个弧面罩将螺杆罩住以防止其上的润滑油随着螺杆旋转而甩出是公知常识，因此附件5- 1否定了本专利权利要求1、2、4的新颖性和创造性。专利复审委员会于2008年12月29日再次收到精凯公司提交的意见陈述书。曹忠泉于2009年1月4日向专利复审委员会提交了专利代理委托书、意见陈述书和权利要求书修改替换页。曹忠泉的具体修改方式是：删除了授权公告文本中的权利要求1，将授权公告文本中的权利要求2上升为新的权利要求1，同时将授权公告文本中权利要求3和4的限定部分作为对新的独立权利要求1作出进一步限定的从属权利要求2和3的限定部分。专利复审委员会于2009年1月12日发出转送文件通知书，将曹忠泉分别于2008年 12月19日、2009年1月4日提交的意见陈述书及其附件转送给精凯公司，将其分别于2008年12月26日、2008年12月29日收到的精凯公司提交的意见陈述书及其附件转送给曹忠泉。精凯公司于2009年2月9再次提交了意见陈述书及附件6、7作为证据，明确表示由于曹忠泉合并了权利要求1和2，故增加理由和证据附件6、7。专利复审委员会于2009年2月16日发出转送文件通知书，将曹忠泉于2009年2月 6日提交的意见陈述书及其附件转送给精凯公司，将精凯公司于2009年2月9日提交的意见陈述书及其附件转送给曹忠泉。 |
| | 专利复审委员会于2009年2月25日进行了口头审理。精凯公司对于曹忠泉对权利要求书所作修改无异议。此次口审在曹忠泉于2009年1月4日提出的修改文本基础上进行审查。精凯公司当庭提交了附件4-1至附件4-15以及附件5-1至附件5-9的原件，曹忠泉对附件4、5的真实性没有异议，对译文的准确性没有异议。精凯公司明确表示放弃附件1、2作为证据使用，并明确了具体的无效理由。曹忠泉于 2009年2月27日提交了意见陈述书以及修改的权利要求书1页，经核实，权利要求书的修改方式与口头审理当庭陈述的方式一致。经修改的权利要求书内容为：“1．一种裁剪机磨刀机构中斜齿轮组的保油装置，其特征在于在斜齿轮位置(2)和中间齿轮位置(3)的周围位置设有档油围壁(4)，围壁(4)上留有供其内的中间齿轮与其外的传动齿轮啮合的缺口。2．根据权利要求 1所述的保油装置，其特征在于围壁(4)与斜齿轮机闸(8)或磨刀机闸(1)制成一体。 3．根据权利要求1所述的保油装置，其特征在于围壁(4)外的传动齿轮位置(5)上设置弧形盖板(7)。” |
| | 2009年4月14日，专利复审委员会作出第13216号无效宣告请求审查决定 (以下简称第13216号决定)，宣告本专利权全部无效。该决定认为，附件5-1在本专利的申请日前公开，曹忠泉对该附件的真实性及中文译文的准确性均无异议，因此附件5-1可以作为评价本专利权利要求新颖性或创造性的现有技术使用。本专利权利要求1请求保护一种裁剪机磨刀机构中斜齿轮组的保油装置，包括如下技术特征： (1)在斜齿轮位置(2)和中间齿轮位置(3)的周围位置设有档油围壁(4)；(2)围壁(4)上留有供其内的中间齿轮与其外的传动齿轮啮合的缺口。附件5-1公开了绕线机中的齿轮润滑部分，其中具体披露了如下技术内容：抛油环160通过与齿轮146匹配驱动，并且通过护罩200(图3至6)封闭，其限定了从机油箱162获得的润滑剂并且反映了润滑剂旋转式喷洒齿轮146及 150，并且因此向上移动。更特别的是，该护罩200适宜且严格地与基架支撑物198 (图4)固定起来，并且沿着抛油环160有直接向前部分200A扩展至机油箱162中，该抛油环带有圆柱形部件200B，从部件200A向上伸展，并且从齿轮150封闭隔开。护罩200也有一通用的圆柱形向后的圆弧片200C，可从抛油环160向外扩展，并且接近齿轮146空隙。抛油环160，齿轮146及150，以及扩罩200提供了操作工具，从由机油箱162供应源中获得润滑油，并且以喷雾状态喷出润滑剂，或者注入抛油环或通过第一输送管202发出喷雾润滑剂(参见附件5-1中文译文第6页第 2段，附图3至6)。附件5-1中护罩200的正前部200A、圆柱部200B、后圆弧部 200C共同包裹其内的齿轮组，防止齿轮上的润滑油飞溅四散，就相当于权利要求1中的“档油围壁”；齿轮146就相当于权利要求1中的“中间齿轮”；齿轮160就相当于权利要求1中的“斜齿轮”；圆柱部200B的上顶点和后圆弧部200C的上顶点之间存在开口，从而使齿轮和螺纹联接，从附件 5-1的译文及附图，可以确定上述螺纹是螺杆上带有的螺纹，该开口就相当于权利要求1中的缺口。本专利权利要求1的技术方案与附件5-1的区别在于：(1)本专利权利要求1的技术方案针对的是裁剪机磨刀机构，附件5-1技术方案的应用环境是绕线机；(2)本专利的中间齿轮是与外部的传动齿轮啮合，而附件5-1中的齿轮146是与带有螺纹的传动螺杆相配合工作的。涡轮蜗杆传动、圆柱齿轮传动、斜齿轮传动、圆锥齿轮传动等方式均是所属技术领域中的惯用技术手段。裁剪机磨刀机构和绕线机均是机械设备，二者均涉及齿轮组保油润滑的问题。根据实际需要，采用斜齿轮传动替代附件5-1中的螺杆传动并将绕线机中齿轮组保油润滑的技术应用于裁剪机磨刀机构中从而得到权利要求1的技术方案对所属技术领域的技术人员来说是很容易想到和实现的。因此，权利要求1相对于附件5-1不具备实质性特点和进步，不符合2000年修正的《中华人民共和国专利法》(以下简称专利法)第二十二条第三款的规定。 |
| | 本专利权利要求2的附加技术特征具体限定了围壁(4)与斜齿轮机闸(8)或磨刀机闸(1)制成一体。附件5-1已经公开了将护罩200适宜且严格地与基架支撑物198固定起来的技术内容，即已经给出了将相当于围壁的护罩与支撑物相固定的启示，制成一体技术属于所属技术领域的公知常识，结合所属技术领域中上述公知常识将围壁(4)与斜齿轮机闸(8)或磨刀机闸(1)制成一体从而得到权利要求2的技术方案对所属技术领域的技术人员来说是显而易见的，权利要求2的技术方案相对于附件 5-1不具备实质性特点和进步，不符合专利法第二十二条第三款的规定。 |
| | 本专利权利要求3的附加技术特征进一步限定了围壁外的传动齿轮位置上设置弧形盖板。附件5-1还公开了以下技术内容：由于润滑剂向上经过第一输送管202，经过挡板206中的出入口204(图4)，该挡板形成了第二个或底部输送管210接收部分208的底壁。在第二个输送管210内部，润滑剂滴在挡板206上，挡板206降至前侧壁202A并且移向挡板之间的第一通道 214。通道214也降至前侧壁202A。通过焊接，挡板及通道以任意合理方式固定在顶壁212上(参见附件5-1中文译文第6页第3段，附图3至6)。附件5-1中的挡板 206位于齿轮组和带有螺纹的螺杆上方，其与相当于“档油围壁”的护罩200的正前部200A、圆柱部200B、后圆弧部200C相互配合，客观上可以起到将润滑油保持在齿轮的周围，权利要求3中的弧形盖板的主要作用是与围壁相互配合将飞溅的润滑油保留在斜齿轮的周围，因此附件5-1中的挡板206就相当于权利要求3中的弧形盖板。从而，附件5-1已经公开了权利要求 3的附加技术特征，在其引用的权利要求相对于附件5-1不具备创造性的情况下，权利要求3的技术方案相对于附件5-1不具备实质性特点和进步，不符合专利法第二十二条第三款的规定。对于精凯公司提出的其他无效理由，专利复审委员会不再作出评述。 |
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