May 31, 2010
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Qin Zongxiao v. Sun Jianguo, et al. (retrial case regarding dispute over a sales contract)
秦宗孝诉孙建国等买卖合同纠纷再审案
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   Qin Zongxiao v. Sun Jianguo, et al. (retrial case regarding dispute over a sales contract)
(retrial case regarding dispute over a sales contract)
秦宗孝诉孙建国等买卖合同纠纷再审案

[Key Terms] house without property ownership certificate ; compensation ; transaction ; house purchase and sale
[核心术语] 无证房产;补偿款;流转;房屋买卖

[Disputed Issues] If a house without a property ownership certificate is expropriated and compensated after transactions, the compensation should be taken by the buyer.
[争议焦点] 无证房产流转后被征收补偿的,该补偿款由买受人享有。

[Case Summary] If a house without a property ownership certificate is expropriated by the country after its market transactions the compensation for expropriation should belong to the buyer since the seller has completed the delivery of the house alongside the transfer of the right to possess and use the house. According to the house purchase contract the seller doesn't enjoy any rights once the house without the property ownership certificate is transferred to the buyer. Further...
[案例要旨] 无证房产进入市场流转后被国家征收并补偿的因出卖人已完成交付且买受人已取得无证房产的占有和使用权该补偿费用由买受人享有。房屋买卖合同约定出卖人将涉案无证房产交由买受人后对该房产不再享有任何权利...

Full-text omitted.

 秦宗孝诉孙建国等买卖合同纠纷再审案

 中华人民共和国最高人民法院
 民事判决书
 (2017)最高法民再407号
 再审申请人(一审原告、二审被上诉人):秦宗孝。
 委托诉讼代理人:谭登忠,重庆星兴律师事务所律师。
 被申请人(一审被告、二审上诉人):孙建国。
 委托诉讼代理人:杨平。
 委托诉讼代理人:张勇,重庆市南川区和谐法律服务所法律工作者。
 一审第三人:张宗勤。
 委托诉讼代理人:胡建波,重庆春意律师事务所律师。
 再审申请人秦宗孝因与被申请人孙建国、一审第三人张宗勤买卖合同纠纷一案,不服重庆市高级人民法院(2016)渝民终596号民事判决,向本院申请再审。本院于2017年4月27日作出(2017)最高法民申556号民事裁定,提审本案。本院依法组成合议庭,开庭审理了本案。再审申请人秦宗孝及其委托诉讼代理人谭登忠,被申请人孙建国及其委托诉讼代理人杨平、张勇,一审第三人张宗勤及其委托诉讼代理人胡建波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
 秦宗孝再审申请称,二审判决认定无证部分房屋为违法建筑,属认定的基本事实缺乏证据证明,并且适用法律不当,符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项之规定,请求撤销二审判决,维持一审判决。事实与理由:(一)孙建国转让给秦宗孝的房地产产权的范围,既包括已登记的房地产(有证部分房地产),也包括未登记部分的房地产(无证部分的房地产)。孙建国系将有证和无证的房地产一并转让给秦宗孝,不存在未转让无证房屋的事实,一审、二审对此均作出了明确的认定。(二)二审判决将无证部分房屋的补偿费予以剔除,认为不属于人民法院受案范围,裁定驳回秦宗孝对此起诉,并直接予以处理,是错误的。1.二审判决将涉案无证房屋等同于违法建筑是错误的,事实上无证房屋合法性已得到国家相关行政机关的认定。2016年2月4日,重庆市南川区国土资源和房屋管理局与张宗勤、孙建国签订的《南川区国有土地上房屋征收补偿协议书》第一条明确“……无证面积5800.44平方米,经相关职能部门认定后房屋补偿总面积15896.06平方米”。该无证房屋经职能部门认定,并非违法建筑。该协议第二条“无证房屋经认定后的房屋补偿费10715732.32元”,二审将无证房屋认定为违章建筑并将该部分补偿费用视为违法建筑的补偿,不予处理是错误的。2.一审并非通过民事判决变相为违法建筑确权,而是对有关职能部门认定事实的确认。3.二审以秦宗孝未举示无证部分房屋的相关行政许可等证据为由,认定该部分房屋为违法建筑,超越了人民法院民事审判职权范围。二审判决对违法建筑认定和处理论述前后矛盾,前述该部分认定处理应属国家行政职权,后又认定该部分房屋为违法建筑。重庆市南川区国土资源和房屋管理局等部门已经对该部分房屋是否合法及补偿作出了确定,二审判决却作出矛盾认定。秦宗孝的诉讼请求为确认该部分补偿费用应由秦宗孝和张宗勤共有,秦宗孝享有50%,秦宗孝无需举证建筑工程规划许可证等证据,仅需举证证明该部分房屋是否为孙建国转让给秦宗孝的,以及补偿的相关情况。二审法院超越职权,要求秦宗孝举证建设工程规划许可证等证据不正确,秦宗孝不是对行政机关作出违法建筑处理决定不服而提起行政诉讼。4.无证部分房屋补偿费归属争议,属于人民法院民事审判受理范围,二审判决驳回该项起诉不当。(三)二审判决适用法律不当。二审判决适用《中华人民共和国物权法》第九条规定,该规定不能解决涉案无证部分房屋补偿费用归属,系适用法律不当;物权登记目的在于公示效力,便于交易相对人对物权归属进行识别。《中华人民共和国物权法》第十五条规定,当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同,除法律另有规定或者合同另有约定外,自合同成立时生效,未办理物权登记,不影响合同效力。本案在适用《中华人民共和国物权法》的同时,还需适用《中华人民共和国合同法》。
 被申请人孙建国辩称,(一)一审法院以确认财产权属来确定案由属于认识错误。依据《国有土地上房屋征收补偿条例》规定,补偿针对房屋所有权人,孙建国与秦宗孝之间虽有买卖合同,但并未办理过户登记,政府就应当将孙建国作为被征收主体。因征收房屋被拆除,所有权证被收缴注销,秦宗孝提起确权之诉依法应驳回,经法院释明,其变更诉讼请求,法院向其释明依买卖合同纠纷起诉,案由错误应该纠正。(二)秦宗孝没有办理过户是为了偷税,其有过错,孙建国对此无过错。事实是秦宗孝在可以办证期间未办证,本质为了偷税,孙建国履行合同无过错,合同目的不能实现是因政府拆迁征收,物权不能转移,双方权利义务归于未发生状态。(三)一审法院拒绝审理买卖合同,不该抛开买卖合同审理四方协议,以四方协议作为案由的定性错误。四方协议不是双方买卖合同,也没有重新约定房屋面积和无证面积处理,其所称全部权利也只能是买卖合同约定23本房产证的标的范围,秦宗孝只能在合同标的范围内享有权利。《中华人民共和国城市房地产管理法》第38条规定,未依法登记领取权属证书的财产不得转让。即使如一审判决认定已经转让也因违反法律禁止性规定而无效,此问题也应通过买卖合同之诉解决。政府对该部分补偿应给产权登记人各占50%。(四)二审判决驳回秦宗孝对无证面积的诉请是正确的。该部分存在的争议应通过买卖合同纠纷之诉解决。(五)买卖合同的合同目的无法实现,人民法院应按照买卖合同纠纷审理,在审理中区分守约与违约,有过错与无过错,才能正确处理因合同取得和丧失的利益。(六)二审法院论理与判决矛盾明显。无论买卖合同还是所谓四方协议,均是以23本房屋产权证为准,孙建国与秦宗孝签订合同因构筑物未获得建设工程规划许可,二审判决对此并未处分,无证部分与秦宗孝买受有证部分无关,孙建国获得该部分补偿并无不妥。二审判决认定一审确权错误,却不按照孙建国请求发回重审,而认为不属于审理范围,在未审理买卖合同的情况下遑论补偿款归属。孙建国无权处分无证部分,行政机关已经对房屋所有权人孙建国作出认证和补偿决定,且签订了补偿协议,二审判决依法驳回秦宗孝请求正确。
 一审第三人张宗勤述称,本案第三人诉争的无证房屋部分在当事人占有期间均有搭建的情况,但因已被政府征收后全部拆除,无法重新区分和确认。本案二审判决在适用法律方面存在错误,政府有关部门在征收时候已对无证房屋作出处理并给予了相应的补偿,应当属于人民法院受理的民事案件范围。
 秦宗孝向一审法院诉请:1.确认秦宗孝和张宗勤共同享有位于南川区XX街道X、XX号的全部房屋及地上附着物、设施设备、装修装饰、其他附属设施的所有权。2.孙建国承担本案的全部诉讼费。诉讼过程中,因重庆市南川区国土资源和房屋管理局决定对涉案的重庆市南川区XX街道X、XX号房屋土地等进行征收,秦宗孝遂变更其第一项诉讼请求为:确认重庆市南川区国土资源和房屋管理局对重庆市南川区XX街道X、XX号18097平方米土地使用权、12900平方米房屋所有权以及该土地上的构筑物、房屋的装饰装修、其他附属设施设备征收补偿权益中的50%归秦宗孝所有(约4000万元)。
 一审法院认定事实:2008年6月3日,秦宗孝与孙建国签订《房屋买卖合同》。该合同约定:一、出售房屋及土地的位置、面积及产权状况:该房屋及土地位于南川区XX街道办事处X号。国有土地使用权面积18097㎡,房屋产权面积为12900㎡左右(具体以房屋产权证登记面积为准,房屋产权证号为渝房XXX共字第XXXX-XXXX,共计23本)。该房属于孙建国与张宗勤共有产权,共有产权人张宗勤放弃优先购买权,并同意孙建国将其共有产权部分全部出售给秦宗孝。二、出售房屋的售价及支付办法。孙建国出售给秦宗孝的房屋及土地不包括在此范围内的生产设施、设备及生产用具、产品包装、办公设施设备等,仅指房屋和土地,但电力设施及设备及其户口的一半属转让的范围,其转让价款为:525万元(大写:伍佰贰拾伍万元整)。转让的上述财产除办公楼及屠宰车间最迟在2009年9月30日前交付给秦宗孝外,其余财产最迟应于2009年6月30日前交付给秦宗孝。三、双方的权利和义务:1、孙建国应保证出售给秦宗孝的共有产权部分无权属争议(因政府原因无法办理土地使用证不视为权属争议)。2、……3、……4、房屋产权过户登记(变更登记)的办理:由孙建国协助秦宗孝进行办理,在办理过程中所产生的一切税费由秦宗孝承担(包括应由孙建国承担的部分)。房屋转让个人所得税及孙建国原有的欠税欠款与秦宗孝无关,由孙建国自行支付。第三人张宗勤在上述合同上签字表示同意。合同签订后,秦宗孝履行了付款义务,孙建国履行了合同中约定的房屋、土地以及23份房屋产权证的交付义务。
 2009年7月2日,秦宗孝、孙建国与第三人张宗勤、案外人时XX签订了《协议书》,约定:1、孙建国已于2008年6月3日将自己与第三人合伙出资购买的位于南川区XX号原南川市食品公司肉联厂资产中的全部土地、房屋中孙建国所有的50%部分转让给秦宗孝。2、原南川市食品公司肉联厂资产中的房屋和土地归第三人张宗勤和秦宗孝共同所有,各占50%。3、除原南川市食品公司肉联厂资产中的房屋和土地用水用电使用权和变电设备外的生产设施设备、生产用具、产品包装、办公设施设备归时XX、张宗勤共同所有,各占50%。4、孙建国与三张食品有限公司以及时XX、张宗勤之间已无任何矛盾和纠纷,一切债权债务关系已经消灭,孙建国与张宗勤、时XX以及三张食品有限公司之间的债权债务纠纷与秦宗孝无关。孙建国在南川市食品公司肉联厂资产和三张食品有限公司中不再享有任何权利和承担任何义务。5、孙建国与秦宗孝于2008年6月3日签订的《房屋买卖合同》第二条约定,孙建国移交、出售房屋、土地的合同义务已履行。6、从2009年7月1日起所收取的租金归秦宗孝和第三人张宗勤共同所有各占50%。由于该地段属于西城片区危旧房拆迁改造范围,秦宗孝、孙建国至今未办理上述土地房屋的产权变更登记手续。
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